영국 정부, Palantir 소프트웨어를 내부 구축 난민 시스템으로 교체

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영국 MHCLG는 우크라이나 난민 거처 연결에 쓰던 Palantir IT 시스템을 내부 개발 시스템으로 바꿔 매년 수백만 파운드를 절감함
Homes for Ukraine는 2022년 3월 시작됐고, Palantir는 Foundry 기반 운영 시스템을 6개월간 무료로 구축한 뒤 유료 계약으로 이어짐
National Audit Office에 따르면 후속 12개월 계약은 450만 파운드와 550만 파운드 규모였고, 초기 무료 제안 관행을 두고 조달 우려가 제기됨
새 시스템은 2025년 9월까지 운영 상태가 됐으며, MHCLG는 더 유연한 기술 솔루션과 데이터·코드 통제를 원했다고 밝힘
Palantir는 9일 만에 솔루션을 세워 15만7,000명 이상의 재정착을 도왔고, 새 시스템 전환이 기술 종속 위험이 없음을 보여준다고 밝힘

Homes for Ukraine와 Palantir 도입 배경

Homes for Ukraine는 러시아의 전면 침공 후 한 달이 지나기 전인 2022년 3월 만들어짐
웹사이트와 이를 뒷받침하는 IT 시스템을 통해, 집 안의 무상 공간이나 별도 거처를 가진 사람들이 난민에게 숙소를 제공할 수 있었음
당시 보수당 정부 장관들은 제도를 빠르게 구축하기 위해 Palantir의 제안을 받아들였고, Palantir는 Foundry 플랫폼 기반 운영 시스템을 6개월 동안 무료로 구축함
Palantir는 2023년 블로그 글에서 수만 건의 비자 신청과 수십만 건의 숙박 제공 정보를 담은 여러 정부 시스템 데이터를 결합해야 했다고 설명함
이후 12개월 계약이 체결됐고, National Audit Office 보고서에 따르면 하나는 450만 파운드, 다른 하나는 550만 파운드 규모였음

National Audit Office 보고서는 정부 최고상무책임자가 Palantir에 무상 또는 명목 비용의 초기 제안으로 상업적 거점을 확보하는 관행을 우려했다고 기록함
그는 이런 방식이 공개 경쟁을 요구하는 공공 조달 원칙에 어긋난다고 봄
Palantir는 정부 지침이 시스템 파일럿을 운영하고 무료 공급 가능 여부를 묻는 방식을 제안한다고 반박함
같은 보고서에는 Palantir 시스템을 교체하려는 의지도 담김
MHCLG의 Homes for Ukraine 프로젝트 선임 디지털 리더 Coco Chan은 기존 상용 플랫폼 위에 구축된 시스템을 내부 개발 시스템으로 대체했다고 밝힘
Chan은 장기적으로 더 유연한 기술 솔루션으로 플랫폼을 교체해 MHCLG가 상당한 지원 비용을 줄이고 시스템 데이터와 코드를 통제하길 원했다고 씀
내부 대체 시스템은 이미 MHCLG의 운영 비용을 매년 수백만 파운드 절감하고 있음
MHCLG의 대체 시스템은 2025년 9월까지 운영 상태가 됨

Chan에 따르면 MHCLG는 복잡한 운영 중인 시스템을 내부 구축 환경으로 옮기며 외부 공급업체 의존도를 낮추는 선례를 만듦
Palantir는 NHS, Ministry of Defence(MoD), Financial Conduct Authority, 11개 경찰 조직과도 계약을 맺고 있음
Palantir를 비판하는 쪽은 미국 이민 단속 및 이스라엘 군과의 관련성, 가장 잘 알려진 두 창업자의 신념, 영국의 대형 미국 기술 공급업체 의존을 문제로 봄
전 정부 기술 자문 Terence Eden은 Palantir 기술의 내부 대안을 만든 것이 더 많은 주권 기술로 가는 중요한 단계라고 말함
Eden은 적절한 자원이 주어지면 Civil Service가 Palantir 같은 민간 기업보다 더 나은 성과를 낼 수 있는 경우가 많고, MHCLG가 더 좋고 쓰기 쉽고 저렴한 시스템을 만들었다고 덧붙임

BCS, The Chartered Institute for IT의 부회장 Emma Logan은 일부 디지털 서비스를 내부에서 만드는 데 분명한 장점이 있다고 밝힘
Logan은 외부 전문가가 경험, 전문 기술, 큰 팀을 빠르게 투입할 수 있는 능력을 제공할 수 있으며, 긴급한 국가 프로그램에서는 특히 중요할 수 있다고 말함
전 정부 기술 전문가들이 세운 컨설팅 회사 Public Digital의 Rob Miller는 정부가 빅테크 의존을 줄일지뿐 아니라, 그렇게 하기 위한 역량에 얼마나 빨리 투자할지도 고려해야 한다고 말함

Palantir는 Homes for Ukraine 시스템이 러시아의 침략에 맞선 우크라이나 지원을 위한 다층적 노력의 일부였다고 밝힘
Palantir는 자사 소프트웨어가 군사 지원, 지뢰 제거, 전쟁범죄 조사, 학생들의 안전한 학교 접근 제공에도 쓰였다고 덧붙임
Palantir는 새 시스템으로의 변경이 자사 기술에 묶이는 위험이 없음을 보여준다고 말함
MHCLG는 처음에는 며칠 안에 준비될 수 있는 시스템이 필요했지만, 이후 더 안정적인 서비스를 찾는 과정에서 프로그램의 장기적 필요를 충족하고 비용을 낮추기 위해 업데이트된 플랫폼을 만들었다고 밝힘